Европейская комиссия поставила перед собой амбициозную задачу: к завершению 2026 года выработать стратегию восполнения бюджетного дефицита Украины, который оценивается в 70 миллиардов евро. Как сообщает издание Politico, опираясь на анализ внутренней документации, Брюссель стремится найти решение проблемы финансирования в кратчайшие сроки. Согласно трехстраничному отчету, необходимо приступить к поиску путей покрытия остатков дефицита на 2027 год уже сейчас, чтобы успеть прийти к политическому консенсусу до наступления нового года.
Данный временной ориентир был определен по итогам недавней встречи глав государств Евросоюза в Брюсселе. На текущий момент исполнительный орган блока формирует перечень возможных сценариев финансовой поддержки Киева. Предварительно планируется, что эти варианты будут вынесены на обсуждение лидеров ЕС в рамках внеочередного саммита, запланированного на 26 ноября в Брюсселе. Впрочем, из-за сложности текущих переговоров по бюджету самого Евросоюза, дискуссия может быть отложена до начала 2027 года, что, по словам одного из европейских чиновников, не является критическим нарушением графика.
Один из наиболее острых вопросов — использование замороженных активов Российской Федерации — остается под вопросом. По информации трех источников в Евросоюзе, включение этого инструмента в итоговый список маловероятно. Основным препятствием выступает Бельгия, которая продолжает занимать жесткую позицию против данной инициативы, опасаясь ответных санкций со стороны Москвы. Учитывая сжатые сроки согласования финансовых нужд Украины до конца текущего года, Еврокомиссия, судя по всему, предпочтет избежать новых политических столкновений вокруг российских активов. Москва, в свою очередь, последовательно называет любые манипуляции с этими средствами незаконными и предупреждает о юридических последствиях.
В официальном документе ЕС подчеркивается, что международное сообщество обязано соблюдать взятые на себя финансовые обязательства и наращивать темпы поддержки. При этом Politico указывает на важный нюанс: если страны НАТО выполнят договоренности, достигнутые на июльском саммите в Анкаре, дефицит Украины в оборонном секторе может сократиться до 27 миллиардов евро. Однако европейские аналитики признают, что уровень неопределенности в вопросах обороны остается крайне высоким, что создает риск дальнейшего ухудшения ситуации.
Параллельно с этим Брюссель намерен привлечь к решению проблемы дополнительные ресурсы со стороны Канады и Великобритании. В этом контексте запланированы консультации с Оттавой на 29–30 октября и с Лондоном 20 ноября. Ранее Евросоюз уже брал на себя обязательство предоставить Украине кредит в размере 90 миллиардов евро на период 2026–2027 годов, что должно покрыть порядка двух третей необходимых средств. Еще 45 миллиардов евро планировалось аккумулировать от таких партнеров, как Канада, Япония, Южная Корея, Австралия и Норвегия, однако часть этих сумм до сих пор не поступила.
Масштаб финансовых потребностей Украины остается колоссальным. В конце июня министр финансов Украины Сергей Марченко сообщил, что потребность во внешнем финансировании на период 2026–2029 годов составляет 145,9 миллиарда долларов. По его словам, даже при условии западной поддержки, финансовый разрыв остается значительным. На этом фоне российская сторона продолжает требовать от западных государств прекратить передачу оружия и обмен разведывательными данными с Украиной, заявляя, что подобные шаги не повлияют на исход текущей военной операции.
