Государственная Дума перешла к первому этапу рассмотрения законопроекта, предусматривающего введение налога на сверхдоходы (НСД) для компаний горно-металлургического сектора. Согласно данным официальной карточки документа на парламентском портале, данная мера станет частью финансовой стратегии государства на ближайшие годы.
Предложенный Министерством финансов бюджетный пакет, охватывающий период с 2027 по 2029 годы, направлен на регулирование доходов недропользователей, добывающих твердые полезные ископаемые. Согласно проекту, налоговая нагрузка будет применяться к добывающим предприятиям в течение трех лет. Установленные ставки предусматривают 30% для основной массы видов сырья, в то время как для золота ставка будет ниже и составит 20%.
Механизм исчисления нового сбора привязан к рыночной конъюнктуре: налогооблагаемой базой станет разница между текущей средней мировой стоимостью добытого ресурса и базовой средневзвешенной ценой, принятой за ориентир в 2025 году. Чтобы налог начал применяться, рост среднерыночных цен на сырье в 2026 году обязан составить как минимум 10%. При этом показатели базисной цены будут подвергаться индексации: для расчетов по итогам 2027 года она вырастет на 10%, а для 2028 года — на 21% относительно уровня 2025 года. Законопроект также вводит защитный механизм, ограничивающий размер НСД: итоговая сумма не может превышать величину, полученную путем вычитания НДПИ из показателя, составляющего «15% расчетной выручки».
В экспертной среде существуют разные взгляды на потенциальную эффективность этой меры. По прогнозам Минфина, за трехлетний период налоговые поступления составят 683 млрд руб. Однако в Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) дают более оптимистичные цифры: при сохранении текущих макроэкономических условий общие сборы могут достичь порядка 1,1 трлн руб., что превышает министерские расчеты почти в 1,6 раза.
Вопрос налога стал предметом активных дискуссий между властью и деловым сообществом. В понедельник, 5 октября, министр финансов Антон Силуанов в ходе парламентских слушаний в Совете Федерации сообщил, что ведомству удалось достичь компромисса с представителями бизнеса. По словам Антона Силуанова, при корректировке документа министерство учло претензии предпринимателей и скорректировало алгоритм так, чтобы минимизировать последствия резких скачков цен.
Очень хорошую работу провели, встретились с бизнесом, нашли компромисс по налогу на сверхдоход. [...] Сделали так, чтобы те, у кого всплески, там их сгладили, — подчеркнул глава Минфина.
Несмотря на эти заявления, степень достигнутого согласия остается под вопросом. Глава РСПП и бизнес-омбудсмен Александр Шохин отметил, что представленный Минфином компромисс по механизму НСД пока не может считаться окончательно согласованным.
