В рамках парламентских слушаний в Совете Федерации министр финансов Антон Силуанов представил данные о результатах борьбы с незаконным перемещением денежных средств через границу. Согласно отчету ведомства, за период с апреля по июль текущего года государственным контролем было пресечено 291 попытка нелегального вывоза наличной валюты, общая стоимость которой составила около 180 миллионов долларов. По словам Антона Силуанова, в этой сфере наблюдается рост дисциплины и эффективное выстраивание механизмов надзора.
Фундаментом для данных мер по ограничению стал президентский указ № 193, подписанный Владимиром Путиным 25 марта. Данный документ, вступивший в силу 1 апреля, установил жесткие рамки для перемещения активов: запрет на вывоз в государствах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) наличных рублей, сумма которых превышает 100 тысяч долларов по курсу Центрального банка, а также на вывоз аффинированного золота в слитках весом более 100 граммов. При этом для стран, не входящих в зону действия этих ограничений, лимиты на рублевую наличность не установлены. Регламент также требует заполнения пассажирской таможенной декларации при перевозке наличных или дорожных чеков на сумму более 10 тысяч долларов, а для сумм, превышающих 100 тысяч долларов, необходимо документальное подтверждение легальности происхождения капитала.
Нормативная база продолжает трансформироваться. В конце сентября глава государства утвердил обновленную редакцию 193-го указа. Теперь под запрет на вывоз наличных сумм свыше 1 миллиона рублей попали не только страны ЕАЭС, но также Азербайджан, Таджикистан и Узбекистан.
Эти изменения вписываються в общую стратегию экономической трансформации, которую вице-премьер Александр Новак представил на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам в декабре 2025 года. Его план развития экономики до 2030 года включает пункт о прекращении бесконтрольного перемещения рублевой наличности с непроверенным источником происхождения, в том числе в рамках Евразийского экономического союза.
Подобная динамика обусловлена и сигналами со стороны таможенных органов. Федеральная таможенная служба ранее зафиксировала резкий рост случаев вывоза золотых слитков частными лицами, что потребовало усиления экспортного контроля. В связи с этим Министерство финансов уже в январе инициировало предложение по ограничению вывоза золота в слитках массой от 100 граммов. Однако в Банке России к таким мерам относятся с осторожностью. Заместитель председателя Центрального банка Алексей Гузнов выразил мнение:
подобные запреты на вывоз драгоценных металлов могут создать препятствия для осуществления трансграничных платежей.
