Граница расширения государственного сектора становится определяющим фактором для сохранения устойчивой динамики национального хозяйства. О том, что чрезмерное увеличение доли государства в экономике может создать барьеры для долгосрочного развития, сообщил главный экономист ВЭБ.РФ и руководитель Центра макроэкономических исследований «Сбера» Александр Исаков в беседе с РБК.
По мнению эксперта, точной цифровой планки для предельного роста государственных расходов не существует, поскольку бюджетные модели, уровень госсобственности и социальные системы в разных странах существенно разнятся. Тем не менее, Александр Исаков выразил уверенность, что критический предел находится в пределах 30–40% от объема ВВП. Текущие показатели российского консолидированного бюджета уже достигают 39% ВВП, что на 6 процентных пунктов выше значений 2018–2019 годов, когда этот показатель составлял 32–33%. Исходя из этого, экономист полагает, что российская экономика вплотную подошла к верхней границе госсектора, которая все еще позволяет поддерживать высокие темпы роста, но пока не переступила ее.
Предупреждение эксперта касается последствий преодоления этой черты. Александр Исаков подчеркнул, что избыточная нагрузка может спровоцировать риски для стабильного развития частного бизнеса и его инвестиционной активности. Именно инвестиции компаний формируют ту доходную базу, от которой зависит наполнение бюджета.
Прогнозы государственных ведомств подтверждают сложность текущей ситуации. Согласно данным Минэкономразвития, после падения инвестиций в основной капитал на 5,4% по итогам 2026 года, в 2027 году ожидается лишь незначительный прирост в 0,2%. Темпы роста ВВП, по расчетам министерства, составят 0,6% в текущем году и 1,4% в следующем. При этом, согласно документам Минфина, расходы бюджетной системы, включая федеральный, региональные бюджеты и внебюджетные фонды, в 2027 году могут составить 38% ВВП.
Отдельно Александр Исаков затронул проблему налоговой политики. Он отметил, что для экономики более болезненным является не сам размер налогов, а отсутствие прозрачных правил игры. Экономист пояснил, что перераспределение средств (когда государство изымает 1% ВВП через налоги и тут же вкладывает его в экономику) в первом приближении нейтрально для спроса. Однако налоговая неопределенность и макроэкономические риски провоцируют инвесторов откладывать вложения, что подавляет спрос и в конечном итоге уменьшает налоговую базу.
Для эффективного долгосрочного планирования бизнесу необходима предсказуемость налоговых параметров, даже если их уровень будет высоким. Эту позицию разделяет и президент компании «Норникель» Владимир Потанин, который ранее в интервью РБК подчеркивал, что для предпринимателей важнее стабильность налоговой нагрузки на определенном временном отрезке, чем ее низкий, но непредсказуемый уровень.
