С 1 октября 2026 года в России вступает в силу масштабная реформа регулирования цифровой среды. Принятый в июле 2025 года федеральный закон № 289-ФЗ «Об отдельных вопросях регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» призван навести порядок в сегменте, который за последние четыре года продемонстрировал взрывной рост. Согласно исследованиям Высшей школы экономики (ВШЭ), оборот российских цифровых площадок к концу 2025 года достиг впечатляющих 18,3 трлн рублей, что составляет 8,5% от всего ВВП страны.
Под действие новых норм подпадают все информационные системы, выполняющие роль посредников: те, кто не продает товары самостоятельно, а лишь предоставляет инфраструктуру для взаимодействия сторон. Сюда входят не только гиганты вроде Wildberries, Ozon и «Яндекс Маркет», но и сервисы объявлений, такие как «Авито», а также службы доставки еды, например, «Яндекс Еда» или Delivery Club. Однако закон не затронет банковский сектор, государственные системы, площадки госзакупок и специализированные биржи банкротства, как пояснил генеральный директор юридической фирмы «Афонин, Боер и партнеры» Михаил Божор.
Основной вектор реформы направлен на защиту прав предпринимателей. Партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Станислав Данилов отмечает, что документ фокусируется на устранении дисбаланса сил, когда продавцы оказывались практически бесправными перед лицом агрегаторов.
Для селлеров (продавцов) закон устанавливает жесткие правила:
— Запрет на внезапные изменения условий: площадки больше не смогут менять правила логистики или оплаты «задним числом». О любых нововведениях партнеров обязаны уведомлять минимум за 15 дней.
— Порядок в документах: вместо хаотичного набора приложений и ссылок платформы должны внедрить единый, консолидорованный договор.
— Прозрачность и технологии: обязательным становится полноценный электронный документооборот (ЭДО) и предоставление инструментов для заполнения всех необходимых данных о товаре, включая сертификаты.
— Проверка контрагентов: эксперт проекта НИФИ Минфина России «Моифимунансы.рф» Мария Иваткина подчеркнула, что с 1 октября маркетплейсы будут обязаны проверять продавцов через ЕГРЮЛ, ЕГРИП или ЕСИА в течение трех рабочих дней, а также передавать данные о доходах партнеров в ФНС, что фактически выводит торговлю в «белую» зону.
Покупатели также не останутся в стороне, хотя, по мнению Станислава Данилова, рынок потребительских услуг уже во многом саморегулируется за счет конкуренции. Тем не менее, закон закрепляет техническую возможность возврата денег или обмена товара прямо через интерфейс приложения. Михаил Божор добавил, что операторы теперь официально несут ответственность за проверку информации и организацию претензионной работы. При этом Мария Иваткина напомнила: хотя вернуть товар можно любым удобным способом, расходы на обратную пересылку и риски повреждения груза в пути все еще лежат на покупателе.
Для контроля за соблюдением новых норм Минэкономразвития России создаст специальный реестр. В него попадут только крупные игроки, чья среднесуточная аудитория в России превышает 100 тысяч человек и которые либо имеют более 10 тысяч активных партнеров, либо проводят через себя сделок на сумму свыше 50 млрд рублей в год. Предварительный список уже сформирован и включает 12 ключевых площадок: Avito, Delivery Club, Joom, Lamoda, Ozon, Wildberries, «Купер», «Магнит Маркет», «Яндекс Маркет», «Яндекс Go», «Яндекс Еда» и «Яндекс Путешествия».
За несоблюдение установленных правил предусмотрены серьезные санкции, прописанные в законе № 295-ФЗ от 4 августа 2026 года. Штрафы могут достигать внушительных размеров:
— За ограничение доступа к личному кабинету без причин — до 500 тысяч рублей.
— За нарушение порядка заключения договоров или манипуляции с поисковой выдачей — до 400 тысяч рублей.
— За некорректное применение скидок за счет партнера — до 300 тысяч рублей.
Станислав Данилов предупреждает: даже если сумма одного штрафа кажется небольшой, при массовом нарушении (например, если за 15 дней не уведомили тысячи селлеров) итоговые выплаты могут стать для IT-гигантов катастрофическими.
Первый заместитель министра экономического развития России Максим Колесников заверил, что ведомство находится в тесном контакте с представителями индустрии, чтобы обеспечить плавный переход к новым правилам. Официальный запуск реестра и полноценное функционирование закона № 289-ФЗ запланированы на 1 октября 2026 года.
