В центре внимания на недавнем заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам оказался вопрос перезапуска экономического двигателя страны. Речь идет о поиске способов стимулирования инвестиций, которые в 2025 году показали падение на 2,3%, а в первом квартале 2026-го и вовсе просели на 14% в годовом исчислении.
Глава РСПП Александр Шохин в беседе с прессой прокомментировал текущую ситуацию, отметив, что формулировка «инвестиционная пауза» или даже «зима», которую он ранее использовал, не нашла поддержки у главы государства. Президент предложил более точный термин — «инвестиционная сдержанность». По словам Шохина, сейчас правительство стоит перед задачей разработать конкретные предложения по возобновлению инвестиционного цикла, так как нынешние темпы роста экономики (около 1% в год) не позволяют реализовать цели национальных проектов до 2030 года. Необходимый минимум, по мнению экспертов, должен составлять не менее 2%. Ожидается, что механизмы поддержки будут заложены в проект бюджета, который правительство должно представить в ближайшие недели.
Опираясь на позиции ключевых институтов, Шохин выделил несколько направлений развития.
Деловой климат и правовая стабильность
Главным рычагом трансформации бизнес-среды предприниматель считает улучшение делового климата. Он подчеркнут, что и вице-премьер Александр Новак, и Президент делают ставку на национальную модель ведения бизнеса, нацеленную на создание благоприятных условий. Одним из значимых достижений в этой сфере стало принятие поправок в Гражданский кодекс, которые закрепляют сроки исковой давности (от трех до десяти лет) для сделок по приватизации. По словам Шохина, РСПП три года вел работу по убеждению правительства в необходимости этих изменений.
Экономические параметры: ставка и курс
Вопросы ключевой ставки и валютного курса Шохин назвал «философскими», так как дискуссии по ним стали практически бесконечными.
При ключевой ставке выше 10% инвестировать крайне сложно,
— пояснил он, добавив, что экспертное сообщество сходится во мнении: уровень около 8% позволяет использовать кредиты для развития, а не только для обслуживания старых долгов и пополнения оборотных средств.
Что касается рубля, то идеальный диапазон, обеспечивающий баланс интересов экспортеров, импортеров и бюджета, находится в пределах 90–95 рублей за доллар. Хотя период укрепления национальной валюты до 80–85 рублей уже прошел, бизнес вновь возвращается к обсуждению необходимости стабильного коридора, который позволил бы планировать долгосрочные внешнеэкономические стратегии без чрезмерной волатильности.
Налоговые инструменты и государственные активы
Переходя к прикладным аспектам, глава РСПП указал на необходимость пересмотра налоговых льгот. Он отметил, что федеральный инвестиционный налоговый вычет (ФИНВ) пока не оправдал ожиданий: из запланированных 1му млрд рублей было использовано лишь 26 млрд. Вместо расширения списка льгот, Шохин предлагает сосредоточиться на эффективности существующих, таких как СПИК, СЗПК и региональные вычеты.
Предприниматель выдвинул идею «налогового кредита»: вместо прямого списания доходов бюджета, государство могло бы выступать соинвестором, перенося уплату налогов на будущие периоды, когда у компаний появится прибыль.
Также важным ресурсом может стать использование государственных активов, накопленных в ходе различных правовых процессов. Шохин предложил использовать их как обеспечение для новых финансовых инструментов или через механизмы IPO и SPO (по примеру кейса аэропорта «Шереметьево», где контроль за стратегическими решениями остается за государством через «золотую акцию»). Цель — привлечь к участию в капитале населения, чьи сбережения на депозитах превышают 60 трлн рублей, и сформировать модель «народного капитализма».
Защита собственности и налоговый контроль
Одной из самых острых проблем Шохин назвал отсутствие уверенности бизнеса в защищенности своих прав. Предприниматели часто опасаются не только налоговых проверок, но и визитов представителей Счетной палаты или Следственного комитета, чьи оценки коммерческих сделок могут быть субъективны и привести к обвинениям в нанесении ущерба государству.
В вопросах налогового администрирования, в частности по цепочкам НДС, РСПП стремится к диалогу с ФНС. Шохин подчеркнул, что важно защитить добросовестных участников рынка от претензий, возникающих из-за действий недобросовестных контрагентов. Принцип презумпции невиновности должен работать: доказательство недобросовестности должно быть неоспоримым, чтобы бизнес не боялся взаимодействовать с государственными структурами.
Новая экономическая реальность
Комментируя доклад аналитиков центра «Третий Рим» о необходимости перехода к модели, основанной на частном спросе, Шохин согласился с тезисом о важности сокращения роли государства как хозяйствующего субъекта. Однако он отметил, что в условиях СВО доля госкомпаний в экономике неизбежно растет из-за оборонного заказа.
При этом он выразил обеспокоенность состоянием малого и среднего бизнеса (МСП). В текущих условиях «коэффициент смертности» в этом секторе превышает «коэффициент рождаемости». Основная проблема — задержки платежей со стороны крупных госкорпораций, что подрывает устойчивость малых предприятий.
Также не стоит забывать о физических рисках. Удары по НПЗ и логистическим узлам (например, сервисам вроде Wildberries) наносят прямой ущерб экономике. Шохин поддержал идею, чтобы расходы компаний на защиту своих объектов от беспилотников можно было относить на себестоимость, что поможет сохранить производственные мощности.
Завершая разговор, глава РСПП выразил надежду на то, что грядущая осень принесет стабильность. Он подчеркнул, что возврата к «бизнесу как обычно» из начала 2000-х не будет — мир изменился, технологии, включая ИИ, стали реальностью. Однако именно частная инициатива и предпринимательский драйв остаются тем ключевым звеном, способным удержать и развить всю экономическую цепь в новой реальности.
