В Федеральной налоговой служке России представили планы по формированию новой концепции налогообложения, которая призвана обеспечить стабильность для малых предприятий. Как сообщил заместитель главы ФНС России Дмитрий Сатин в рамках Всероссийского налогового форума ТПП РФ, до конца 2026 года, а возможно и в начале 2027 года, власти совместно с представителями делового сообщества намерены разработать основы так называемого «единого переходного специального налогового режима».
Основная задача этого механизма — создать условия, при которых предприниматели, использующие АвтоУСН и режим самозанятости, смогут плавно увеличивать налоговые платежи по мере масштабирования бизнеса. Дмитрий Сатин подчеркнул, что резкое изменение налоговой нагрузки зачастую становится барьером для развития предпринимательства и провоцирует дробление компаний. Новая система должна исключить подобные «рывки», обеспечив постепенный рост фискальной нагрузки.
Проект единого режима охватит действующие экспериментальные форматы. Напомним, что срок действия режима самозанятости рассчитан до 2028 года включительно, в то время как АвтоУСН функционирует до 2027 года. По мнению Дмитрия Сатина, налоговому ведомству не следует дожидаться завершения этих экспериментов, так как необходимо заблаговременно найти инструменты, которые предотвратят уход физических лиц в теневой сектор экономики.
Оценивая текущее состояние налогообложения самозанятых, замглавы ФНС России отметил позитивную динамику развития данного направления, однако признал наличие определенных сложностей. Дмитрий Сатин указал на то, что любая налоговая конструкция имеет свои побочные эффекты, влияющие на нейтральность системы. В качестве одной из возможных перспектив он допустил последующую интеграцию самозанятости в упрощенную систему налогообложения.
В процессе разработки новой концепции ведомство планирует детально проработать несколько критических направлений. В первую очередь, внимание будет сосредоточено на регулировании операций в сегменте B2B (бизнес для бизнеса), особенно в тех случаях, когда самозанятые предприниматели ведут регулярную деятельность с юридическими лицами. Также Дмитрий Сатин выделил необходимость дискуссии по вопросам операций в сфере B2C (бизнес для потребителя), чтобы определить, стоит ли радикально менять текущую модель или сохранить её как универсальную. Еще одним важным пунктом станет вопрос индексации предельного уровня дохода для самозанятых, который на данный момент составляет 2,4 млн рублей и ранее не пересматривался.
Говоря об АвтоУСН, Дмитрий Сатин охарактеризовал этот режим как «спасение» и «отдушину» для предпринимателей, стремящихся избежать кратного роста налоговых издержек в связи с изменениями законодательства, вступающими в силу в 2026 году. Статистические данные подтверждают интерес к этому инструменту: с начала текущего года число налогоплательщиков на АвтоУСН увеличилось на 472 тысячи человек, достигнув общего показателя в 510 тысяч участников. Преимущественно это организации, ранее работавшие в рамках классической упрощенной системы налогообложения.
В то же время в бизнес-среде звучат и предостережения. Ранее руководитель организации «Деловая Россия» Алексей Репик высказывал опасения, что среди пользователей АвтоУСН встречаются торговые предприятия, демонстрирующие признаки родства с крупными импортерам. По мнению Алексея Репика, подобная структура связей создает условия для недобросовестной конкуренции с компаниями, применяющими общую систему налогообложения.
